ولد فواز محمد عبد الرحمن عقل في آب/ أغسطس عام 1950، لعائلة فلسطينية من بلدة دير استيا في محافظة سلفيت، وهو متزوج وله ثلاثة أولاد وبنتان. درس الابتدائية والإعدادية في مدرستي دير استيا والمفرق في عمان، والثانوية في مدرسة حوارة جنوب نابلس، وحصل منها على شهادة الثانوية العامة في الفرع الأدبي عام 1970، وحصل على شهادة الدبلوم في اللغات من معهد المعلمين في عمان عام 1973، والبكالوريوس في اللغة الفرنسية من جامعة بيزانسون Besançon في فرنسا عام 1977، والماجستير في اللغة الإنجليزية من جامعة ولاية نيويورك University of New York الحكومية في الولايات المتحدة عام 1978، والدكتوراه في تخصص المناهج وطرق تدريس اللغة الإنجليزية من نفس الجامعة عام 1982.
عمل في تدريس اللغة العربية في مركز ثقافي جزائري لتعليم اللغة العربية لأبناء الجالية الجزائرية في فرنسا، وعمل مساعد بحث وتدريس في جامعة ولاية نيويورك، ومدرسًا للغة الفرنسية في نفس الجامعة، ومدرسًا للغة العربية في قسم العلاقات الخارجية بالجامعة. عاد إلى فلسطين عام 1982 والتحق بطاقم تدريس قسم اللغة الإنجليزية في جامعة النجاح الوطنية، وعُيِّن عميدًا لكلية مجتمع النجاح التابعة لجامعة النجاح الوطنية في الفترة ما بين 1992 – 1994.
انخرط عقل في فعاليات ثقافية ونقابية وطنية خلال مسيرة حياته، حيث شغل منصب رئيس فرع الاتحاد العام لطلبة فلسطين في جامعة بيزانسون في الفترة ما بين 1975-1977، وسكرتير العاملين في جامعة النجاح الوطنية عام 1984، وعضو هيئة إدارية للمكتب الحركي لحركة فتح في الفترة ما بين 1992 حتى 1994، وعضوا مؤسسا لرابطة مقاتلي الثورة الفلسطينية القدامى عن حركة فتح عام 1994، وعضو الهيئة الاستشارية لمؤسسة الجريح الفلسطيني عام 1995، وعضو هيئة تأسيسية لمنتدى الرواد ممثلًا عن حركة فتح عام 2006، ورئيس نقابة العاملين وموظفي جامعة النجاح الوطنية في الفترة ما بين 2005 -2007. كما شغل منصب أمين عام مجلس الوزراء الفلسطيني برتبة وزير في الفترة ما بين عامي 2013 -2014، وتولى خلال ذلك عضوية عدد من اللجان الحكومية الرسمية، فعُيِّن مستشارًا لشؤون مجلس الوزراء في الأمانة العامة برتبة وزير عام 2014 لمدة ستة أشهر، ثمَّ عاد للتدريس في جامعة النجاح الوطنية، ثم انتقل للعمل في جامعة الاستقلال في مدينة أريحا في قسم اللغات عام 2017.
تولى عقل عضوية عددٍ من الهيئات الأكاديمية والمؤسسات التطوعية، فكان عضو هيئة إدارية لمؤسسة الأفق، وعضو هيئة إدارية لجمعية الأيدي الصغيرة 2000-2004، وعضو لجنة العلوم الإنسانية في وزارة التربية والتعليم /رام الله 2010 -2013، وعضو لجنة دراسة النظام المقترح لمجلس التعليم العالي بقرار من وزير التربية والتعليم في يناير 2014، وعضو هيئة إدارية لجمعية الهلال الأحمر الفلسطيني 2016-2017، وعضو اتحاد نقابات الجامعات الفلسطينية 2005 – 2008. كما نشر عقل ثلاثة كتب وهي كتاب بلدة دير استيا، وكتاب التعليم بين قدح الشرارة ومليء الوعاء 2013، وكتاب خلجات تربوية 2015، وساهم مع آخرين في تأليف عددٍ من الكتب منها كتاب المساعد للبحث العلمي 1985، وكتاب التعلم النشط 2006، وكتاب التعلم التعاوني 2008.
يرى عقل بأن الصراع على فلسطين سيدوم طويلًا للتناقض الجذري بين عقليتين؛ عقلية الاحتلال القائم على العلم والتطور في الأداء ومحاولة استغلال الفرص، مقابل عقلية فردية مبعثرة، وأنَّ اتفاق أوسلو أملته الظروف التي كان يمر بها الفلسطينيون، ويرى أن الانقسام شر وضياع وهلاك، وأنه كان ينبغي الحفاظ على خطوط حمراء وعدم تجاوزها مهما كانت الظروف، ولابد من تحقيق الشراكة السياسية مع الحفاظ على منظمة التحرير الفلسطينية ومؤسساتها، والعمل على تطويرها، والعمل على مواجهة صلف الاحتلال بالمقاومة السلمية المنسجمة مع الواقع الدولي الحالي.
